1902年2月8日，继《清议报》后，梁启超创办的《新民丛报》（半月刊）在日本横滨正式出版发行，在这期创刊号上，梁启超开始以“中国之新民”的笔名，发表了他的脍炙人口的长篇政论文《新民说》，强调“新民为今日第一急务”，大力鼓吹人们都要摆脱封建奴性，树立独立、自由和爱国家、爱民族的思想，激励人们都要具有“自尊”、“进步”、“利群”以及“进取冒险”等奋发图强、积极向上的精神，这篇文章也可以说是他这时初编《新民众报》的指导思想。《新民说》全文共20节，约11万字，分期刊载。
《新民说》一发表，立即在国内外引起强烈反响，人们开始意识到“国民”对于国家的重要，尤其是“新民”对于“新国家”的迫切与必要。
《新民丛报》为辛亥革命前维新派的重要刊物。初期着力介绍西方资产阶级思想政治学说，言论激进，对中国知识界发生很大影响，发行额有时高达一万四千份。后趋保守，反对资产阶级革命运动，1905年（光绪三十一年）起与革命派的《民报》展开论战。 1907年8月停刊，共出九十六期。有汇编本。
新民丛报
20世纪初资产阶级改良派的重要刊物。於1902年2月由梁启超创办於日本横滨。从创刊到1907年11月停办，前后近六年，共出版九十六期。这是梁启超宣扬在中国实行君主立宪、反对民主革命的重要阵地。

《新民丛报》对中国社会的实际影响在其前后阶段有所不同。早期即自创办至1903年 2月前，抨击清王朝的腐朽统治，揭露帝国主义侵华罪行，介绍西方资产阶级新思想、新学说，客观上曾产生过振聋发聩的作用，对广大知识界特别是青年知识分子影响很大，启发他们中的一些人走上了革命的道路。中期自1903年 2月至1905年末，则加紧立宪保皇宣传，逐渐暴露其敌视革命的顽固立场，影响大为削弱；后期自1906～1907年冬，主要与革命派的刊物《民报》进行激烈论战，表现了对革命形势迅速发展的极度恐惧，其言论对革命起了阻碍作用。